党建为媒，村企联动，共建宜居宜业和美乡村

        一、项目背景

       《国语》有云:“宜为人主，安徐而重固。”位于上海青浦新城东北方向的重固镇，历来就是人类繁衍发展的宝地。早在七千年前，先民们便在这里擦亮了马家浜文化、崧泽文化、良渚文化的文明火光，是上海之源，构建起了上海文化之体。新时期的重固，依托背靠大虹桥，面向长三角的独特区位优势，围绕精致人文新型城镇示范镇建设目标，致力打造一座产业兴旺、生态宜居、充满活力、人文和谐、幸福精致的现代化小镇。

       中建八局上海公司重固市政项目党支部自2018年成立以来，坚持以党建为媒，以村企共建为抓手，深度参与基层治理，先后承建重艾祁港、芦花浜河道综合整治，文心公园，重固社区文化活动中心，高标准建设徐姚、章堰、新丰、回龙四个乡村振兴示范村，为打造“活力迸发、组团发展”的产城空间、“推窗见绿、出门见园”的生态空间、“精致人文、主客共享”的生活空间奉献 海派铁军力量。

       二、做法成效

       （一）坚持以学促行，服务基层治理必须建强高素质人才队伍

       重固市政项目党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织党员骨干认真学习贯彻总书记关于乡村振兴战略的重要论述及指示批示精神，加强在市政道路改造、绿化种植、水环境整治、农宅风貌提升、公共空间景观提升改造等专业领域的教育培训，将支部党员打造成服务乡村振兴战略的行家里手。支部坚持理论与实践相结合，把制约项目履约推进的困难堵点拿到党员大会上去讨论，把“三会一课”打造成启发思路、解决问题的新途径。同时，结合“五型五类”红旗示范党支部创建，党员“三讲三比”活动，成立党员突击队，划分责任区，每个关键节点完成的背后，都能看到党员干部的身影，切实发挥走在前、做表率的先锋模范作用。

       （二）坚持村企联动，融入基层治理必须构建责任担当共同体

       充分发挥基层党支部凝聚群众、服务群众作用，依托丰富多彩的联建共建活动，深度融入社区治理，切实把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。项目党支部先后与重固镇振兴办、新丰村、回龙村、重投公司等多个属地政府机构开展党建联建，与重固镇纪委开展廉洁共建，构建优势互补、资源共享、力量协同的责任共同体，推动项目廉洁、高效建造。项目推进过程中，往往会遇到“钉子户”，觉得乡村振兴是片面追求统一风貌的“面子工程”。为此，项目党支部成立协调组，开展政策宣讲，让村民了解推进乡村振兴的重要性以及最新政策。联合村委经常性组织开展健康体检、公益理发、节假日主题活动，冬送温暖、夏送清凉，慰问困难家庭、关爱特殊群体儿童等一系列暖心服务，加深与居民的沟通交流。回龙村项目建设过程中需要征用部分村民稻田，水稻即将成熟，征用阻力较大，通过系列服务活动，最大限度取得村民理解支持，助力项目按时完成土地征用。

       （三）坚持因地制宜，打造和美乡村必须践行人民城市理念。

       在施工中充分考虑居民生活秩序，以不阻碍交通、不产生噪音，不污染环境为基本准则，制定一户一方案，正面回应居民诉求，以实际行动践行人民城市理念。注重保留乡村风貌，坚持开发与养护并重，活化与传承并行，在尊重乡村自然肌理、挖掘历史文化资源的基础上，遵循“修旧如旧”的原则，因地制宜进行统一规划，对民房外立面进行改造，邻里之间的巷道铺装透水砖，告别脏乱差，拥抱洁净美，户户不同景，院院好风光，整个村容风貌有了质的提升。对乡村内原有居民中心、公共仓库进行装修改造，打造乡村展示中心、丹青馆、舟楫馆等公共活动中心，集活动室、休息室、会议中心、展览空间等众多功能，活化社区公共空间，极大满足社区居民基本文化活动需求，营造美好幸福生活场景。徐姚、章堰、新丰、回龙四个村镇改造均成功入选上海市乡村振兴示范村。

        经验启示

       乡村兴则国家兴。提升人居环境、构建和美乡村作为提升基层治理水平的重要抓手，在推进过程中，往往面临施工作业面分散、居民个性化需求多、协调难度大等问题困扰，中建八局上海公司重固市政项目成功创建四个乡村振兴示范村，主要经验包含以下三个方面：

       一是坚持党建为媒，通过全方位、多频次的联建共建活动，积极参与、深度融入基层治理，依托党建联建平台将地方政府、项目各参建方聚拧成一股绳，共同解决项目建设过程中遇到的各类难题。

       二是充分发挥基层党组织凝聚群众、宣传群众、服务群众职能，依托建筑企业自身优势，高频次组织各类便民服务活动，为居民提供力所能及的服务保障，取得村民认可支持。

       三是坚持因地制宜，把解决居民合理诉求作为首要任务。针对个性化诉求多、协调难度大等问题，充分发挥党员先锋模范作用，由党员牵头成立协调组、分配责任区，主动配合政府相关部门开展宣传协调工作，携手绘就乡村振兴斑斓画卷。